在企业信息化建设中，我们常常会遇到“创新层”和“基础层”这两个概念。尽管它们都是企业信息化建设的重要组成部分，但二者之间存在显著差异。

首先，从功能定位来看，基础层主要负责支撑企业日常运营的基础性业务流程。它包括了企业的ERP系统、CRM系统等核心管理系统，旨在提高企业的管理效率和决策能力。而创新层则更侧重于推动企业向数字化转型，利用大数据、云计算、人工智能等前沿技术，为企业提供更加智能、灵活的服务。例如，通过构建数据分析平台，实现对客户行为的深度洞察；或利用机器学习算法优化供应链管理，从而提升企业的市场竞争力。

其次，在技术实现上，基础层通常采用较为成熟稳定的技术方案，以确保系统的可靠性和安全性。相比之下，创新层则更注重技术创新与应用，鼓励采用最新的技术手段来解决实际问题，因此其技术架构往往更为开放和灵活。

最后，从实施策略上看，基础层建设往往需要较长的时间周期，并且需要企业投入大量的资金和人力资源。而创新层项目则可以采取敏捷开发模式，快速迭代更新，以适应不断变化的市场需求。